Διεθνή

ΕΚΤ & EIOPA: κοινή πρόταση για τη μείωση των φυσικών καταστροφών

Ένα Αντασφαλιστικό Πρόγραμμα ΣΔΙΤ και ένα Ευρωπαϊκό Ταμείο Δημόσιας Χρηματοδότησης προτείνουν η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) και η Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (EIOPA) για τη μείωση των οικονομικών επιπτώσεων των φυσικών καταστροφών στην ΕΕ.

Η κοινή πρόταση ΕΚΤ και EIOPA, που δημοσιεύτηκε στις 18 Δεκεμβρίου, αποτελεί απάντηση στην αυξανόμενη συχνότητα και σοβαρότητα των φυσικών καταστροφών που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή και στις αυξανόμενες οικονομικές απώλειες που αυτές συνεπάγονται. Επιδιώκει να προστατεύσει τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις κυβερνήσεις από τις απώλειες αυτές, μετριάζοντας τους συναφείς κινδύνους μακροοικονομικής και χρηματοπιστωτικής σταθερότητας στην ΕΕ. Αυτό επιτυγχάνεται, όπως υποστηρίζουν οι δύο φορείς, με την παροχή κινήτρων για τον μετριασμό των κινδύνων και την προσαρμογή και την αποσαφήνιση του καταμερισμού των αρμοδιοτήτων μεταξύ του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα.

Το έγγραφο που παρουσίασαν βασίζεται στις προτάσεις που παρουσιάστηκαν σε κοινό έγγραφο συζήτησης ΕΚΤ-EIOPA το 2023, το οποίο υποστήριζε μια κλιμακωτή προσέγγιση για την ασφάλιση έναντι φυσικών καταστροφών, με τη συμμετοχή τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα.

Με βάση τις υφιστάμενες εθνικές και ενωσιακές δομές, η ΕΚΤ και η EIOPA προτείνουν μια πιθανή λύση σε επίπεδο ΕΕ που θα αποτελείται από δύο συμπληρωματικούς πυλώνες:

  • Ένα πρόγραμμα αντασφάλισης που θα βασίζεται στη συνεργασία του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα της ΕΕ για την αύξηση της ασφαλιστικής κάλυψης έναντι του κινδύνου φυσικών καταστροφών. Με τη ομαδοποίηση-συγκέντρωση (pooling) ιδιωτικών κινδύνων και επισφαλειών σε ολόκληρη την ΕΕ, το πρόγραμμα αυτό θα αξιοποιήσει οικονομίες κλίμακας, εξασφαλίζοντας την κάλυψη υψηλών κινδύνων σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Θα χρηματοδοτείται από ασφάλιστρα βάσει κινδύνου από (αντ)ασφαλιστές ή εθνικά συστήματα ασφάλισης.
  • Ένα ευρωπαϊκό ταμείο δημόσιας χρηματοδότησης για την ενίσχυση της διαχείρισης των καταστροφικών κινδύνων από τα κράτη μέλη. Χρηματοδοτούμενο από τις συνεισφορές των κρατών μελών, το ταμείο αυτό θα συμβάλει στην ανοικοδόμηση των δημόσιων υποδομών μετά από φυσικές καταστροφές, υπό την προϋπόθεση ότι τα κράτη μέλη θα έχουν εφαρμόσει συμφωνημένα μέτρα μετριασμού του κινδύνου πριν από το συμβάν, για την ελαχιστοποίηση του ηθικού κινδύνου.

ΕΚΤ και EIOPA εκτιμούν ότι, καθώς οι φυσικές καταστροφές γίνονται πιο συχνές και πιο σοβαρές, η ασφάλιση θα γίνεται λιγότερο προσιτή και το ήδη σημαντικό χάσμα ασφαλιστικής προστασίας είναι πιθανό να διευρυνθεί περαιτέρω. Ταυτόχρονα, στο έγγραφο επισημαίνεται ότι τα εθνικά συστήματα ασφάλισης που βασίζονται στη συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα συμβάλλουν στη μείωση του χάσματος ασφαλιστικής προστασίας σε αρκετές χώρες και εξετάζεται ο τρόπος με τον οποίο τα συστήματα αυτά χρησιμοποιούν ιδιωτικά και δημόσια κεφάλαια για να το επιτύχουν.

«Τα πρόσφατα γεγονότα στην Ευρώπη έδειξαν τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη της για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών», δήλωσε η πρόεδρος της EIOPA κα Petra Hielkema. «Αυτό απαιτεί συντονισμένη δράση. Οι προτάσεις που παρουσιάζονται έχουν ως στόχο να πυροδοτήσουν μια συζήτηση σχετικά με τους πιθανούς τρόπους μείωσης του χάσματος ασφαλιστικής προστασίας μέσω μιας λύσης σε επίπεδο ΕΕ, διατηρώντας παράλληλα την αυτοτέλεια των εθνικών ασφαλιστικών συστημάτων», πρόσθεσε.

Ο Αντιπρόεδρος της ΕΚΤ, κ. Luis de Guindos, επεσήμανε: «Πρέπει να προετοιμαστούμε για τους αυξανόμενους κλιματικούς κινδύνους. Η προτεινόμενη λύση είναι ένας πιθανός τρόπος για τον μετριασμό των μακροοικονομικών κινδύνων και των κινδύνων χρηματοπιστωτικής σταθερότητας από φυσικές καταστροφές, μειώνοντας παράλληλα τον ηθικό κίνδυνο».


Ακολουθήστε την ασφαλιστική αγορά στο Google News

Εγγραφείτε στο NewsLetter μας